Briuselyje, Europos komitete diskusija dėl darbuotojų komandiravimo direktyvos

Praėjusią savaitę Europos Parlamento (EP) Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas (EMPL) surengė diskusiją su nacionalinių parlamentų atstovais dėl Darbuotojų komandiravimo direktyvos 96/71/EB peržiūros. Komisijos pasiūlymą susitikime pristatė ES Užimtumo ir socialinių reikalų komisarė M.Thyssen.

Keičiant direktyvą siekiama reglamentuoti komandiruojamų darbuotojų veiklą. Esminis siūlomas direktyvos pokytis – komandiruojamiems darbuotojams turi būti mokamas toks pats atlyginimas. Taip pat siūloma jei komandiravimas tęsiasi daugiau nei dvejus metus, jam turi būti taikoma priimančios šalies darbo teisė.

M. Thyssen taip pat atkreipė dėmesį, kad šiuo pasiūlymu Komisija neišplečia Direktyvos galiojimo kelių transporto sektoriui, nes šiam sektoriui ir taip taikomi šiandien galiojančios direktyvos reikalavimai.

Kaip ir buvo galima tikėtis, diskusijos metu išryškėjo trys nuomonės. „Senosios“ Europos Sąjungos valstybės palaikė naująją tvarką. Visi remiantys Komisijos pasiūlymus pabrėžė socialiai atsakingos rinkos vertybes ir būtinybę užtikrinti sąžiningą konkurenciją, mokėti vienodus atlyginimus toje pačioje vietoje dirbantiems darbuotojams. „Naujosios“ šalys apeliavo, kad tai prieštarautų subsidiarumo principui. Jie akcentavo vidaus rinkos laisves, kaltino protekcionizmo protegavimu, ragino fokusuotis į taisyklių laikymosi užtikrinimą, piktinosi dėl priemonių neproporcingumo ir dėl „lengva ranka“ apeito vienuolikos šalių parlamentų protesto dėl naujosios tvarkos. Taip pat buvo nemaža dalis pasisakiusių, kurie iš dalies pritarė naujiems reikalavimams, tačiau turėjo savo pastabų.

Lietuvos nacionalinės vežėjų Asociacijos „Linava“ prezidentas Erlandas Mikėnas pastebėjo, kad nemažai parlamentarų nesigilino į subtilybes ir tiesiogiai siejo visas komandiravimo formas su „socialiniu dempingu“. Didžioji dalis pasisakymų, įskaitant komisarės, nekėlė abejonių dėl Direktyvos taikymo kelių transportui. E. Mikėnas teigė nenorįs kalbėti už kitas ūkio šakas, tačiau transporto sektoriui naujoji direktyva būtų itin žalinga. „Komandiruojamų darbuotojų veiklą reglamentuojančios taisyklės neturėtų būti taikomos transporto sektoriui dėl jo išskirtinai mobilaus darbo pobūdžio. Bendrųjų taisyklių taikymas transporto sektoriaus tarptautinių reisų vairuotojams, kiekvieną dieną teikiantiems paslaugos keliose skirtingose ES valstybėse narėse, yra nepagrįstas, neįgyvendinamas bei sukursiantis per didelę administracinę ir mokestinę naštą įmonėms bei atitinkamoms priežiūros institucijoms“,- transporto atstovus užgulsiančią naštą įžvelgė E. Mikėnas.

Slovakijos, kuri šiuo metu pirmininkauja ES tarybai, parlamento Europos reikalų komiteto pirmininkas Lubošas Blaha teigė, kad remia „vienodo atlyginimo už vienodą darbą toje pačioje vietoje“ principą, tačiau kaip slovakas mato nemažai dviprasmybių. Jis pastebėjo, kad VW gamykloje Vokietijoje darbininkas uždirba 4.700 eurų, tuo metu tokioje pat VW gamykloje Bratislavoje uždirbama 1.400 eurų. Jis liko nusivylęs, kad nekeliamas šis klausimas. Jo nuomone, Vienuolikos valstybių parlamentų „geltonųjų kortelių“ ignoravimas prieštarauja demokratijos principams. Komisija imasi istorinių pakeitimų, neturėdama jokių duomenų apie komandiravimą Europoje.

Prancūzijos atstovai akcentavo, kad didžioji dalis kandidatų Prancūzijos prezidento rinkimuose užsimena apie visišką komandiravimo draudimą, o tai būtų sienų tarp Rytų-Vakarų įtvirtinimas.

Latvijos atstovai teigė, kad didžioji dalis „socialinio dempingo“ problemos susijusi su teisės aktų pažeidimais ir nelegalia veikla. Todėl dėl Komisijos pasiūlymo kentės Rytų ir Vidurio Europos piliečiai tik dėl to, kad su savo pareigomis nesusitvarko Vakarų ES šalys. Lenkai mano, kad pažeidžiama ES sutartis ir ribojamos pagrindinės laisvės Vidaus rinkoje.

LR Seimo narys Mečislovas Zasčiurinskas pastebėjo, kad nepaisant to, kad ES deklaruoja sanglaudos tikslus, „naujosios“ ES šalys tolsta nuo „senųjų“. Jis išreiškė mintį, kad prancūzai tiesiog nesugeba nukonkuruoti geriau dirbančių kitų šalių atstovų ir imasi protekcionistinių veiksmų.

Įdomią mintį išreiškė ir Nyderlandų atstovas, kuris pastebėjo, kad nekeliamas klausimas, kuomet situacija būna atvirkštinė. Kaip pavyzdį jis pateikė Nyderlandų į Italiją komandiruojamo darbuotojo atlyginimą, kuris viršija Italijos darbuotojo atlyginimą?

Reziumuodamas įvykusią diskusiją, E. Mikėnas tikėjosi, kad sveikas protas nugalės ir kituose su šiuo klausimu susijusiuose darbiniuose susitikimuose bus atsižvelgta į įvairius aspektus. „Tai senųjų Europos Sąjungos šalių noras protekcionistiniais veiksmais apginti savo rinkas. Stojant į Europos Sąjungą buvo pasirašytos sutartys, kurios akivaizdžiai yra laužomos. 11 šalių parlamentai nepritarė tokiems direktyvos pokyčiams, tačiau Europos Komisija į tai neatsižvelgė. Tikimės, kad transporto sektoriui bus rodomas išskirtinis dėmesys dėl jo specifikos. O taip pat bus atsižvelgta į tarptautinių organizacijų, asociacijų, verslo struktūrų ir sveiko proto pastabas.“

Kartu su kitų šalių nacionalinėmis asociacijomis „Linava“ nepritaria naujajai direktyvai. Apie galimą grėsmę transporto sektoriui yra informuoti įvairių šalių Parlamentai. E. Mikėnas pastebi, kad dauguma Lietuvos tolimųjų reisų vairuotojų gauna vakarų valstybėse numatytas minimalias pajamas. Vis tik naujieji reikalavimai itin apsunkintų įmonių administracijos darbą. Tai įrodė reikalavimai įvesti Vokietijoje ir Prancūzijoje. Jei analogiški reikalavimai, nugulę po ES direktyva, įsigalios ir kitose valstybėse, vežėjų išlaidos neišvengiamai didės, o konkurencingumas mažės.

  • Thanks a lot for providing individuals with a very nice possiblity to read in detail from this site. It is often so pleasant and packed with a great time for me and my office friends to search your web site not less than 3 times in a week to study the newest secrets you have got. And of course, I am also at all times impressed with the effective solutions you serve. Certain 3 tips on this page are undoubtedly the very best we have ever had.

  • I simply needed to thank you so much once more. I do not know the things I would have worked on without those tips documented by you on such a situation. It truly was a real frightful difficulty in my circumstances, however , considering this skilled fashion you resolved the issue made me to cry for contentment. Now i’m grateful for your information and as well , have high hopes you are aware of an amazing job your are doing training the others using your site. Most likely you have never encountered any of us.

  • I simply wanted to write down a brief note to be able to thank you for those magnificent hints you are sharing here. My long internet search has now been honored with pleasant knowledge to exchange with my company. I ‘d mention that we visitors are rather endowed to exist in a useful community with many brilliant people with very helpful secrets. I feel quite grateful to have encountered your entire website and look forward to tons of more brilliant moments reading here. Thanks a lot once more for everything.

  • I enjoy you because of all your labor on this site. My daughter delights in setting aside time for research and it’s simple to grasp why. Almost all know all of the dynamic ways you offer priceless secrets on the website and as well as improve participation from visitors on this area of interest and our simple princess is studying a lot. Have fun with the rest of the year. You are always performing a brilliant job.

  • Thank you so much for providing individuals with such a marvellous opportunity to read critical reviews from here. It is always so useful and also jam-packed with a lot of fun for me personally and my office acquaintances to visit your web site at a minimum three times in one week to learn the newest things you have. And of course, I’m usually amazed concerning the great information you give. Selected 2 facts in this posting are indeed the most suitable we have all had.

  • Needed to put you that very small observation in order to say thanks a lot yet again on your stunning things you’ve contributed on this website. It is simply tremendously open-handed of you to make unhampered all most people could have marketed as an e book to help make some bucks on their own, even more so seeing that you could have done it if you ever wanted. These strategies additionally served to be a good way to know that the rest have similar keenness much like my own to grasp much more when it comes to this problem. I’m sure there are millions of more pleasurable situations in the future for individuals who check out your blog.

  • My spouse and i have been really comfortable that Michael could conclude his basic research via the precious recommendations he got out of the web site. It’s not at all simplistic to simply happen to be giving freely information and facts which the others may have been making money from. We really figure out we have you to thank because of that. The type of explanations you made, the straightforward site navigation, the relationships your site give support to instill – it is most great, and it is letting our son and the family reckon that that content is enjoyable, and that is seriously indispensable. Many thanks for all the pieces!

  • I in addition to my guys appeared to be analyzing the best key points located on the blog and instantly developed a terrible suspicion I had not thanked the blog owner for them. Those boys came totally joyful to read all of them and have really been enjoying those things. Appreciate your actually being simply accommodating and for selecting some incredible subject matter most people are really desperate to know about. Our own sincere regret for not saying thanks to sooner.

  • I would like to express my thanks to you just for rescuing me from such a problem. Because of researching throughout the world wide web and coming across concepts which are not pleasant, I thought my life was well over. Living minus the strategies to the difficulties you’ve solved by way of your good post is a serious case, and the ones which might have badly damaged my entire career if I had not encountered your web page. Your own personal competence and kindness in maneuvering all things was crucial. I’m not sure what I would have done if I had not come upon such a subject like this. I can also at this point relish my future. Thanks so much for this impressive and effective help. I will not hesitate to propose the blog to anyone who will need tips on this topic.

  • I enjoy you because of your entire labor on this website. My niece loves working on research and it’s simple to grasp why. Most people notice all relating to the dynamic mode you offer both useful and interesting ideas via the website and therefore strongly encourage contribution from website visitors on the theme while our favorite simple princess is undoubtedly discovering a lot of things. Take advantage of the rest of the new year. You are always conducting a superb job.

  • I am glad for commenting to make you know what a extraordinary discovery my friend’s child encountered checking the blog. She realized such a lot of pieces, with the inclusion of what it is like to possess an excellent helping character to get many more just thoroughly grasp specified tricky things. You undoubtedly exceeded our own expected results. Many thanks for providing those productive, trustworthy, revealing and as well as unique thoughts on this topic to Evelyn.

  • Needed to send you that very little note just to say thanks a lot over again regarding the wonderful guidelines you have shared here. It has been really wonderfully generous with people like you to allow extensively precisely what many individuals could possibly have made available for an e book to end up making some dough for themselves, and in particular seeing that you might well have tried it in case you decided. These basics additionally served to become a fantastic way to fully grasp other people online have the identical fervor really like my own to know the truth somewhat more when it comes to this matter. I am certain there are a lot more pleasurable instances in the future for people who see your site.

  • Kiekviena diena ateinu pas jus ir kiekviena jus mane stebenate

Komentuoti: adidas tubular Atšaukti atsakymą