„Brexit“ ištakos siekia 1961-uosius: britai visuomet siekė išskirtinių sąlygų

Kauno technologijos universiteto doc. dr. Rasa Daugėlienė ir Europos studijų antro kurso bakalaurantė Laura Riaubaitė
Medijose diskutuojamas Jungtinės Karalystės (JK) pasitraukimo iš Europos Sąjungos (ES) klausimas nėra tik pastarųjų metų iššūkis Europai. Šalies inoringumas ir išskirtinių narystės sąlygų reikalavimas (ir gavimas) atsispindėjo jau pirmuosiuose Europos vienijimosi žingsniuose po antrojo pasaulinio karo. Antai, Europos laisvos prekybos asociacija (ELPA), susikūrusi 1960 m., leido Jungtinei Karalystei taikyti savus išorinius tarifus ir nedalyvauti bendrojoje žemės ūkio politikoje. Išskirtinės sąlygos formuojant ES biudžetą atgaunant dalį įmokų ir pan.
Norint aiškiau suvokti ir aiškinti šiandiena vykstančius politinius ir ekonominius procesus būtina atsigręžti į praeities įvykius. Kitaip tariant – mokytis iš praeities.
„Per kelerius metus Europą galima padaryti … laisvą ir … laimingą. Reikia atgaivinti Europos tautų šeimą, bent jau tokią, kokią galime, ir suteikti jai tokią struktūrą, kuri sudarytų sąlygas jai gyventi taikiai, saugiai ir laisvai. Turime sukurti kažką panašaus į Jungtines Europos Valstijas”, – seras Vistonas Čerčilis
Po antrojo pasaulinio karo, 1946 m. rugsėjo 19 d. Jungtinės Karalystės ministras pirmininkas Vinstonas Čerčilis (Winston Churchill) pristatė suvienytos Europos viziją ir skatino siekti pagrindinių tikslų – santarvės, saugumo ir taikos, laisvės ir mobilumo, ekonominės gerovės, bendros įtakos ir potencialios galios. Jis paragino sukurti „savotiškas Jungtines Europos Valstijas, sudarant brolišką sąjungą tarp trijų persipynusių apskritimų – Britų Sandraugos, „Europos Sąjungos“ ir JAV.
Didžioji Britanija turėjo tapti atskira gyvybiškai svarbia jas jungiančia grandimi. Jau tuomet aiškus buvo JK išskirtinumo siekimas. Anot V. Čerčilio, taika ir ekonominė gerovė priklausė nuo Prancūzijos ir Vokietijos bendradarbiavimo, o Jungtinė Karalystė turėtų koncentruotis į santykius su JAV. Tuo metu Londonas ir Vašingtonas politiškai viešpatavo Vakarų Europoje.
Nors savo kalbose deklaravo vieningą Europą, tačiau iš tikrųjų dvi pasaulio galiūnės nesiekė bendros Europos. V. Čerčilio veikla pirmaisiais pokario metais rodė, kad britai oficialiai rems šią idėją ir tik vėliau paaiškėjo, kad valdančiųjų leiboristų partijos ir Čerčilio pažiūros nesutampa. Leiboristai tik rėmė diskusijas, po kurių buvo įkurta Europos Taryba. Jų partijos brošiūroje, pavadintoje „Europos vienybė“ (1950) buvo akcentuojama, jog negali būti nė kalbos apie tai, kad Jungtinė Karalystė atsisakys „bent kruopelės savo suvereniteto“.
1951 m. šešios valstybės – Vokietijos Federacinė Respublika, Prancūzija, Belgija, Olandija, Liuksemburgas ir Italija – vedinos Šumano plano (kuris buvo rengiamas slapčia, nepasitarus su Londonu) Paryžiuje įsteigė Europos anglies ir plieno Bendriją. Šumano planas susidūrė su Jungtinės Karalystės pasipriešinimu. Jos atstovai teigė, kad planas nesuderinamas su jų Tautų Sandraugos ryšiais bei joje įžvelgė stambiojo verslo suokalbius.
Europos šalys, siekdamos glaudesnio bendradarbiavimo žemės ūkio, transporto, prekių ir paslaugų, kapitalo, bei socialinėje sferose, 1957 m. pasirašė Romos sutartį, kuria sukūrė pagrindą bendrajai rinkai. Jungtinė Karalystė gavo kvietimą prisijungti prie valstybių šešeto, tačiau pasiūlymo atsisakė. Sutartys ir vienijimosi procesai vyko sklandžiai. Netrukus kylanti, stiprėjanti Europos šalių ekonomika patvirtino bendradarbiavimo naudą. JK prekybinių ryšių silpnėjimas su buvusiomis kolonijomis bei dalies žemių praradimas, sumažėjęs prekybinis potencialas lėmė šalies siekį prašyti narystės EEB. Pajutusi grėsmę likti politiškai izoliuota nuo Europos, JK pademonstravo norą papildyti Bendrijos valstybių gretas.
Taip 1961 m. Jungtinė Karalystė oficialiai pateikė prašymą prisijungti prie Europos ekonominės Bendrijos (EEB). Vis tik, Prancūzijos prezidentas Čarlis de Golis (Charles de Gaulle) pastebėjo Jungtinės Karalystės mėginimą laviruoti naudingesnių santykių su JAV ir Europa link. JK norėjo išspausti kuo didesnę naudą iš abiejų: remti JAV bei NATO ir kartu įstoti į Europos ekonominę Bendriją. Todėl Prancūzijos prezidentas pasinaudojo savo veto teise ir atmetė Jungtinės Karalystės prašymą tapti EEB nare. Prancūzijos prezidentas pabrėžė apie seniai žinomą Jungtinės Karalystės poziciją EEB atžvilgiu ir jos stipresnį suinteresuotumą santykiais su JAV, nei su Europa. Prancūzija atmetė šalies prašymą dar du kartus (1963 m. ir 1967 m.). Tik 1973 m. pasibaigus Čarlio de Golio kadencijai JK pavyko tapti EEB nare.
Kad ir kaip bebūtų, priėmimas dar nereiškė laimingos pabaigos, neramumai tęsėsi. Prisijungimas prie EEB buvo prieštaringai vertinamas Jungtinės Karalystės leiboristų. Jie siekė persvarstyti prisijungimo klausimą. 1975 m. siekis materializavosi ir virto referendumu, kur 67 proc. gyventojų pasisakė už likimą Europos ekonominės bendrijos dalimi.
Vis tik tai nesustabdė leiboristų. 1983 m. partijos pirmininkas Michael‘as Foot‘as paskelbė leiboristų manifestą, kuriuo JK turėjo pasitraukti iš Europos Bendrijos. Tokių nuotaikų vedina 1988 m. Jungtinė Karalystė pareiškė nedalyvausianti tuo metu svarstomoje bendrosios Europos valiutos programoje.
Reikia neužmiršti ir išskirtinio D. Britanijos statuso formuojant ES biudžetą, kur jai 1985 m. Europos Vadovų Tarybos susitikime Fontenble buvo pasiūlyta grąžinti dalį įmokų. Problema kilo dėl ypatingos padėties Jungtinėje Karalystėje, kurią apibūdina du faktoriai: mažas žemės ūkio sektorius, dėl to labai mažos Bendrijos žemės ūkio išlaidos Jungtinėje Karalystėje ir didelės įmokos į Bendrijos biudžetą dėl didelės šalies BVP proporcijos skaičiuojamos pagal PVM bazę.
Taigi, kontraversiškos nuomonės Jungtinės Karalystės viduje egzistavo jau nuo Europos vienijimosi pradžios, o šalies žingsniai į Europos Bendriją buvo tokie pat neryžtingi, kaip ir pasitraukimo iš Europos Sąjungos. Turint omenyje svarstymą rengti dar vieną referendumą dėl pasitraukimo ir aiškaus Brexit‘o plano neturėjimo. Situacija, stebima šiandiena, tėra tik istorijos, prasidėjusios 1961 metais, tęsinys.

  • I precisely wished to thank you so much once more. I’m not certain the things I could possibly have implemented without the type of points revealed by you on such question. It actually was the traumatic problem in my circumstances, but finding out your specialized style you treated that made me to cry over contentment. I’m just grateful for the work and then have high hopes you really know what an amazing job you are always carrying out educating the others through your website. I am certain you haven’t met any of us.

  • My husband and i felt very cheerful that Raymond could conclude his researching through the ideas he obtained from your own web pages. It is now and again perplexing to just always be handing out ideas which usually other people have been trying to sell. And we all consider we have got you to be grateful to for this. The explanations you’ve made, the easy website navigation, the friendships you will make it easier to promote – it’s everything sensational, and it’s really making our son in addition to the family recognize that the article is interesting, and that is pretty pressing. Many thanks for everything!

  • I wanted to send you one tiny observation to help thank you very much again for the amazing methods you have shown on this page. This is extremely open-handed of you to give unhampered all that many individuals would’ve advertised for an e-book to generate some cash for their own end, specifically considering the fact that you might well have done it in case you considered necessary. These smart ideas as well worked to be a great way to realize that many people have the identical desire like my very own to know way more related to this problem. I think there are numerous more pleasant periods up front for people who browse through your blog post.

  • I actually wanted to post a brief message in order to appreciate you for some of the superb information you are posting on this site. My rather long internet investigation has now been rewarded with useful details to share with my neighbours. I ‘d assert that many of us site visitors are very fortunate to exist in a notable network with many special people with very helpful tricks. I feel really lucky to have used the site and look forward to some more thrilling moments reading here. Thank you again for all the details.

  • I am glad for commenting to make you know what a useful experience our daughter had viewing your web page. She mastered too many pieces, which include what it is like to possess an amazing teaching character to let the mediocre ones completely comprehend some specialized matters. You actually surpassed my desires. Thanks for presenting such beneficial, trusted, explanatory and even easy guidance on your topic to Julie.

  • Thank you so much for giving everyone an extraordinarily nice chance to read from this site. It is often very sweet and as well , stuffed with a good time for me personally and my office colleagues to search your web site no less than 3 times weekly to read through the newest secrets you have got. And of course, we are at all times motivated with your staggering guidelines served by you. Selected two ideas in this posting are absolutely the most effective we have all ever had.

  • Thanks a lot for giving everyone such a splendid possiblity to read in detail from this blog. It can be so pleasant and also stuffed with fun for me and my office friends to visit your site the equivalent of three times weekly to learn the new tips you will have. Of course, I’m always fulfilled with all the eye-popping guidelines served by you. Certain two facts on this page are undeniably the most efficient I’ve ever had.

  • I must show some thanks to the writer just for bailing me out of such a condition. Because of exploring throughout the the web and meeting techniques which were not helpful, I thought my life was well over. Living devoid of the answers to the problems you have solved by way of your entire post is a critical case, and the kind which may have in a wrong way affected my career if I had not discovered the website. Your primary capability and kindness in dealing with every aspect was tremendous. I’m not sure what I would’ve done if I hadn’t encountered such a point like this. I’m able to at this moment relish my future. Thanks a lot so much for the reliable and effective help. I won’t hesitate to refer your web site to any person who needs to have guidelines about this topic.

  • Thanks a lot for giving everyone an extraordinarily splendid possiblity to read from this blog. It is usually very amazing and jam-packed with a lot of fun for me and my office fellow workers to search your web site a minimum of three times per week to see the latest issues you have got. And indeed, I am also usually impressed concerning the unbelievable ideas you serve. Some two tips in this posting are easily the finest we have all had.

  • I am commenting to make you understand what a magnificent encounter my cousin’s child experienced studying the blog. She mastered a good number of pieces, with the inclusion of what it’s like to possess a very effective giving character to make folks easily grasp certain advanced things. You really did more than our expectations. Thank you for coming up with such invaluable, dependable, revealing and unique tips about that topic to Lizeth.

  • I just wanted to construct a small comment in order to appreciate you for the magnificent tips and hints you are writing here. My particularly long internet research has at the end been rewarded with awesome content to share with my co-workers. I ‘d repeat that we site visitors actually are rather fortunate to live in a very good site with very many outstanding individuals with helpful principles. I feel extremely blessed to have come across your entire website and look forward to really more fun minutes reading here. Thank you once more for all the details.

  • I and also my friends ended up checking the good strategies found on your site while immediately I had an awful suspicion I never expressed respect to the blog owner for those strategies. My boys are already for this reason warmed to see them and have in actuality been having fun with these things. Appreciation for really being really helpful and also for picking out some incredibly good information millions of individuals are really desirous to be informed on. My sincere regret for not expressing appreciation to sooner.

  • I must show my thanks to this writer for rescuing me from this type of issue. Right after checking through the search engines and seeing views which are not productive, I assumed my entire life was gone. Existing minus the strategies to the problems you have fixed as a result of your site is a crucial case, and the kind that would have in a wrong way affected my entire career if I hadn’t noticed the website. Your own personal skills and kindness in playing with the whole lot was crucial. I am not sure what I would have done if I hadn’t discovered such a step like this. I am able to at this point look ahead to my future. Thanks a lot so much for this specialized and effective help. I won’t be reluctant to propose the website to any individual who wants and needs direction about this matter.

  • My husband and i ended up being absolutely comfortable Edward managed to complete his inquiry from your ideas he made from your blog. It is now and again perplexing to simply possibly be offering ideas that many others could have been making money from. Therefore we grasp we now have you to be grateful to for that. The type of explanations you have made, the simple website menu, the relationships your site help to foster – it’s got many sensational, and it is leading our son in addition to our family know that this article is excellent, and that’s exceptionally indispensable. Many thanks for everything!

  • I’m just writing to make you know of the impressive discovery my daughter developed visiting the blog. She learned some issues, which include what it’s like to possess a very effective coaching nature to make the mediocre ones with no trouble understand several very confusing matters. You really exceeded visitors’ expectations. Thanks for supplying the valuable, trustworthy, informative and even unique thoughts on your topic to Mary.

Komentuoti: nike air huarache Atšaukti atsakymą